Вода сегодня: положительная динамика налицо!

Тема круглого стола - «Вода сегодня: состояние и защита». В беседе приняли участие представители контролирующих органов, экологи, специалисты служб мониторинга окружающей среды и по защите прав потребителей.

- Сколько всего рек и озер в Тюменской области?

Любовь Сергеевна КАЛИНИНА, заместитель руководителя Нижнеобского бассейнового водного управления по Тюменской области.

Любовь Калинина: В Тюменской области, согласно ежегодному бюллетеню, числится 5 402 федеральных водных объекта. Это 4 791 река, 547 озер и 64 пруда и водохранилища. На территории нашего региона водообеспеченность на одного человека составляет 45,8 кубических метров. Это больше, чем в целом по стране - средний показатель 31,9.

Наталья Чернега: У нас и под ногами колоссальное богатство! Ресурсный потенциал опрессных подземных вод составляет 6 миллионов кубометров в сутки. Это многократно превышает общую потребность. Запасы колоссальные. Но из-за неравномерного распределения этих вод не все регионы обеспечены пресной водой. Так, Казанский, Армизонский, Бердюжский и Сладковский районы пресной водой небогаты - она расположена линзами, вокруг которых вода солоноватая. В остальных же районах проблем с пресной водой нет.

- И каково экологическое состояние наших вод? Можем ли мы проследить ситуацию с состоянием водных объектов в динамике, скажем, за последние 10 лет?

Ольга Александровна ПЕТРОВА, начальник управления экологии департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Ольга Петрова: Конечно. Можно сравнить, к примеру, ситуацию по поверхностным водам за 2001 и 2010 годы. Так, в прошлом году в 22 створах было стабильное качество воды, три створа показали улучшение качества и в двух створах - ухудшение. Ухудшение было связано с естественными причинами - наблюдалось повышенное содержание марганца из-за того, что год выдался маловодным. А в 2001 году ухудшение состояния воды было отмечено на десяти створах. Очевидно, что десять лет назад динамика была куда более негативная, чем сегодня. Вообще, ситуация с водными объектами региона не всегда связана исключительно с нашим влиянием. Ведь наши реки трансграничны и вода к нам в область приходит из других областей. Хотелось бы отметить, что вода, поступающая к нам, стала чище. Мы отмечаем это на пограничных створах. Бывают, конечно, и серьезные загрязнения, которые внушают опасения. Но, повторюсь, связаны они в последнее время, как правило, с природными факторами. И если раньше были печальной нормой серьезные показатели, скажем, по загрязнению нефтепродуктами, то сегодня чаще повышено содержание веществ, попадающих в реки именно по естественным причинам. Словом, техногенных факторов загрязнения стало намного меньше. Гидрометцентр прогнозирует и в дальнейшем положительную динамику, поскольку в эксплуатацию будут вводиться все новые и новые очистные сооружения. Кроме того, у нас давно не было аварий и разливов нефтепродуктов, мы следим за состоянием свалок, в агропромышленном комплексе области стали использовать меньше загрязняющих воды удобрений. Благодаря этим мерам положительная динамика налицо!

- Ольга Александровна, вы упомянули входящую в регион воду. А насколько чистые реки текут к соседям от нас?

Ольга Петрова: Мы всегда анализировали состояние вод на пограничных и замыкающих створах. И всегда на выходе, скажем, в Ханты-Мансийский автономный округ, вода была гораздо чище, чем на входе в наш регион. Вода, проходя по территории области, естественным образом очищается. Радует, что мы никогда не давали воде стать хуже. Только лучше! К нам вода поступает из Иртыша. Река протекает по Омской области, где главный загрязнитель - сам Омск, многолюдный, техногенный. Также вода идет из Ишима и Казахстана. Тура течет из Свердловской области, где нередки сбросы в воду фабрик и предприятий горной промышленности. Словом, загрязняющих факторов хватает. Повторюсь, по входящей воду улучшения есть. И, дай бог, у наших соседей не будет серьезный проблем. Тогда и у нас вода будет хорошая.

- Какие сегодня существуют программы защиты водных объектов в нашем регионе?

Ольга Петрова: Сберечь водные ресурсы помогают программы не только напрямую с водой связанные. Каждая отрасль имеет свою программу. Так, к примеру, есть программа лесного комплекса - лес выращивают, проводят санитарные рубки, занимаются профилактикой лесных пожаров. И это все напрямую связано с водными объектами. Ведь леса задерживают снег, очищают воздух и, соответственно, воду. Есть экологическая программа в сфере АПК, она связана с рыбоводством. Своя экологическая программа у Управления ГО и ЧС. Она также связана с водой, поскольку затрагивает проблему паводков. Но есть две главные программы, которые напрямую касаются нашей сферы. Первая - это программа развития коммунального хозяйства, в ходе ее реализации строятся КОСы (коммунально-очистные сооружения). Тюмень, Новая Заимка, Омутинский район, Нижнетавдинский район, Богандинский, Армизон, Бердюжье, Шорохово, Гагарино, Лебедевка - вот наши главные стройки на сегодня. Работы по вводу очистных сооружений ведутся в этих населенных пунктах за счет областного бюджета. Заказчиком второй программы выступает непосредственно наш департамент. Здесь львиная доля средств уходит на строительство полигонов твердо-бытовых отходов (ТБО). Это очень важно, ведь свалки серьезно влияют на состояние подземных вод, которые в конечном счете питают воды поверхностные. Сегодня проектируется 15 полигонов ТБО. Пять из них будут сданы в эксплуатацию уже в этом году. По факту реализации этой программы безопасные полигоны ТБО появятся во всех райцентрах юга области и в крупных селах, в которых ситуация со свалками и их влиянием на воду приближается к критической. Каждый полигон стоит 20 - 30 миллионов. Это ведь не просто какая-то свалка посреди поля. Это полноценный промышленный объект. Отдельные наши надежды - перерабатывающий завод в Тюмени. Очень надеемся, что он будет построен. Это очень облегчит ситуацию на существующих полигонах, соответственно, и экологическую ситуацию улучшит. Также в ходе программы идет строительство новых ГТС и ремонт существующих. Еще одно направление - противопаводковое: сооружение дамб и расчистка малых рек, чтобы жителей близлежащих сел и деревень не топило весной. Заканчиваем в этом году также серьезную работу по тобольскому скотомогильнику, помните, там сибирская язва была обнаружена? Этот очень опасный объект будет запечатан, что обеспечит жителям региона максимальную безопасность от угрозы появления этой страшной болезни.

- А как обстоят дела с подземными водами?

Сергей Михайлович СТЕНИН, директор ТЦ «Тюменьгеомониторинг».

Сергей Стенин: Правительство Тюменской области уделяет большое внимание защите подземных вод. Ведь большая часть населения использует эту воду для питья, в быту, для полива. Именно для наблюдения за подземными водами было создано наше предприятие - Тюменьгеомониторинг. Наша задача - отслеживать динамику состояния именно подземных вод.

Наталья Чернега: Оценка состояния вод проводится путем мониторинга наблюдательной сети, расположенной по всему югу области. На всех водозаборах вода отвечает критериям СанПиН по большинству определяемых показателей. Бывают случаи, когда по некоторым показателям появляются отступления от нормы. Но проблема решается, как правило, переносом из водоохраной зоны источника технологического загрязнения. В ходе наших проверок мы чаще всего встречаем превышения по содержанию в воде железа, марганца и повышенную мутность. Но повышенные показатели объясняются исключительно нашими природными условиями.

- Буквально на прошлой неделе в редакцию «Комсомольской правды» поступило два звонка. Первый - от женщины, у которой дача расположена в обществе «Плодовое» по Велижанскому тракту (там свалка рядом), и второй - от жительницы поселка, который расположен ниже по течению от опять-таки свалки. Женщины переживали, что у них колодцы ядовитые…

Наталья Викторовна ЧЕРНЕГА, заместитель директора ТЦ «Тюменьгеомониторинг».

Наталья Чернега: Люди переживают не зря. Ведь прямыми поставщиками загрязнений подземных вод являются свалки и выбросы в атмосферу (загрязняющие вещества инфильтруются в почву с осадками). Мы обнаружили семнадцать участков локального загрязнения в регионе. Все они расположены в техногенных, густо заселенных территориях. Это, к примеру, Тюмень, ишимская градопромышленная зона и т. д. Словом, стопроцентно безопасными колодцы в густонаселенных районах вряд ли можно назвать…

Андрей Накатаев: Если человек сам у себя на огороде вырыл яму метров в 10 глубиной, говорить о том, что оттуда пойдет вода, как в горных источниках, не приходится. Федеральные санитарные правила нормируют отсутствие любых источников загрязнения в радиусе 50 метров. Как можно обеспечить это в условиях обычной дачи?! На наших участках обязательно есть навоз, грязь, тот же туалет. Словом, ждать от воды из дачного колодца, что она будет безопасна для питья, не следует. Дачных обществ, расположенных на местах когда-то ликвидированных опасных предприятий, у нас нет. Также у нас нет промышленных объектов, которые могли бы дать серьезное загрязнение почвы. Не стоит паниковать. Просто нужно использовать колодезную воду по назначению. Во многих обществах есть центральное водоснабжение и общественные колодцы, которые мы контролируем. Если пить, то лучше оттуда. И все-таки воду кипяченую.

- А куда человек может обратиться, чтобы проверить качество колодезной воды со своего дачного участка? Вы сказали: надежные контролируемые колодцы и подача воды есть ВО МНОГИХ обществах, но ведь не ВО ВСЕХ…

Виталий Юрьевич ХОРОШАВИН, заведующий кафедрой физической географии и экологии Эколого-географического факультета ТГУ.

Виталий Хорошавин: Можно сдать пробу в лабораторию экологических исследований химического факультета ТюмГУ. Но сразу хочу сказать, это недешево, поскольку цена проверки на содержание только одного ингредиента составляет от 100 рублей. А чтобы получить полную картину, необходимо проверить образец на 10 - 15 ингредиентов. А это уже достаточно серьезная сумма. Если есть желание проверить, можно узнать подробности по телефону 29-74-75.

Наталья Чернега: Лабораторий у нас работает множество - и центральная гидрохимическая, и при Роспотребнадзоре… Цена такого исследования, соглашусь, будет достаточно высока.

- Какие предприятия сегодня в лидерах по загрязнению вод в нашем регионе?

Любовь Калинина: Основные загрязнители сегодня - ОАО «Водоканал» (Ишим), тюменские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, тобольская ТЭЦ, «Тюменьводоканал», «Тепло Тюмени», а также муниципальное предприятие «Заводоуковское ЖКХ». Проблема в том, что это крупные предприятия с большим оборотом, но их очистные сооружения сильно изношены. Хотя в последние пять лет наметилась тенденция к улучшению ситуации со сбросами. Категория сточных вод редко выходит за рамки категории «недостаточно очищенная». И это неплохо.

Анастасия Михайловна МАЛЬЧИХИНА, начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами управления Росприроднадзора по Тюменской области.

Анастасия Мальчихина: В качестве примера положительной динамики хочу привести «Городские канализационно-водопроводные сети» Ялуторовска, которые не так давно тоже были в числе первых загрязнителей. С этим предприятием проведена очень большая работа по снижению сброса загрязняющих веществ. В прошлом году на предприятии была запущена обоновленная система очистных сооружений, и число вредных веществ в сбросах серьезно сократилось. Двигаются к подобному результату и в Ишиме.

- На водоканале тюменском как с очисткой дела? Предприятие прозвучало среди лидеров по загрязнению…

Ольга Петрова: Пожалуй, это даже закономерно. Ведь город растет очень быстро и существующим сооружениям все сложнее справляться с этим потоком грязи. Там сейчас идет проектирование третьей КОС. А что такое КОС? Это же не просто фильтр какой-то. Это целая сложнейшая система. Ведь стоки города - это и металлы, и органика в большом количестве, и взвешенные вещества… «Тайд» хорош в стиральной машине. А на очистке это - головная боль. Радует и то, что экологические проблемы выходят в ряд приоритетных задач на федеральном уровне и на уровне областного правительства. В дело защиты окружающей среды, и водных ресурсов в том числе, вкладываются большие деньги, и это не может не сказываться на экологической ситуации в регионе.

- Положительная динамика по сбросам - это что, победа доброй воли и ответственности руководителей или все-таки результат мер, предпринятых властями?

Ольга Петрова: Не так давно вступил в силу закон, который запрещает нам давать разрешения на использование водных ресурсов предприятиям без обязательной очистки сбросов. То есть, если раньше мы обязаны были предоставлять право пользования всем, то теперь это запрещено законом. Это серьезно стимулирует предприятия. Ведь если не очищать сбросы и использовать водные ресурсы без прав, это приведет к серьезным штрафам. А еще, и возможно, к искам за причиненный природе ущерб. Это уже очень серьезные суммы. Поэтому директорам приходится принимать меры к тому, чтобы очистные сооружения на своих предприятиях привести в порядок. Муниципальным предприятиям, конечно, приходится сложнее - модернизация очистных сооружений стоит больших денег. Но даже на них наметился прогресс.

- Существует мнение, что проще и дешевле штраф заплатить и работать дальше, чем разоряться на те же КОСы…

Ольга Петрова: Штрафы и текущие платежи - это и правда дешевле обойдется. Но ведь существуют еще и ущербы. А это уже суммы гораздо более серьезные. Кроме того, завод или фабрику-нарушитель могут попросту закрыть.

Анастасия Мальчихина: Если предприятие оказывает вред природному объекту, оно обязано этот вред возместить. И мы по принятым методикам расчета определяем суммы ущерба по воде и почве. Когда происходит аварийный сброс или просто сброс загрязненных вод с повышенными показателями, сумма уже получается серьезная. Влияет и периодичность сбросов. В самых серьезных случаях сумма ущерба может быть эквивалента миллионам рублей. Словом, если нарушитель заплатил штраф, это не значит, что он может загрязнить воды дальше.

- У нас звучала фраза, «возмещение вреда природе»… Хотя, если задуматься, зачем природе наши деньги?.. Вообще, куда эти средства направляются и на какие цели после идут?

Анастасия Мальчихина: Деньги поступают либо в местный, либо в областной, либо в федеральный бюджет. Все зависит от того, на чьей территории произошло загрязнение. После эти средства идут на реализацию программ по защите окружающей среды. Хотя их объем по сравнению с основным бюджетом очень мал.

- Вы сказали о суммах возмещения ущерба, это миллионы. А рядовые штрафы - это сколько?..

Анастасия Мальчихина: За загрязнение природного объекта, за нарушение правил водопользования штраф составляет от 20 до 40 тысяч рублей. А за пользование водным объектом без разрешительного документа штраф и вовсе смешной - 5 - 10 тысяч. Это притом что в данной ситуации нарушитель порой и сбрасывает загрязнения и никакой очистки не дает вообще. Зато увеличили штрафы за загрязнение подземных вод. Здесь суммы от 300 до 900 тысяч рублей. А за безлицензионное использование подземных вод штраф и вовсе миллион. Замечу, речь здесь идет не о бытовых колодцах, а о промышленных скважинах.

- Как то живое, что водится в наших водоемах, переносит современную экологическую ситуацию?

Виталий Хорошавин: В университете есть кафедра ихтиологии, и я знаком с их исследованиями. Конечно, есть заболевания у рыб, связанные с загрязнениями. Это связано, как правило, с накоплением вредных веществ в выделительных системах рыб, к примеру, в печени. И если человек будет такую рыбу есть, эти вещества будут накапливаться и в его организме. Встречаются и определенные мутации. Конечно, все крупные трансграничные реки, которые несут к нам грязь из других регионов, не лучшее место для рыбалки.

Ольга Петрова: У нас в регионе есть Абалакский рыбоводный завод, на котором выращивают осетра и стерлядь. Это виды, которые очень требовательны к воде - в загрязненных водоемах они жить попросту не смогут. А в этом хозяйстве такую капризную рыбу разводят, причем именно в воде, которую берут из магистрали Иртыша. Они не очищают воду дополнительно. Получается, вода Иртыша в нашем регионе пригодна для обитания столь привередливых видов. В тавдинскую зону и вовсе нельма иногда поднимается. Стерлядь в Тобол заходит… Вообще, с того момента, как объем водного транспорта уменьшился, состояние рек стало заметно лучше. Судоходство все-таки играет в деле загрязнения не последую роль. Как было раньше с Турой? Рыба пахла нефтью! Эту рыбу даже самая голодная кошка не ела. Сегодня же таких системных проблем гораздо меньше. Конечно, если озеро, где вы решили порыбачить, находится возле свалки, удочку расчехлять не стоит. То же касается и объектов, близких к городу. К примеру, озеро Алебашево. Вы же прекрасно понимаете, что оно находится посреди города, где такие серьезные транспортные потоки. Естественно, рыбачить там не стоит.

Виталий Хорошавин: Пожалуй, людям, которые любят рыбачить, неплохо бы и историю водоема знать. Ведь не только вода может повлиять на качество рыбы, но и донные отложения, и растительность в русле. Словом, может быть, сейчас загрязняющих веществ в воде нет, но они были лет 15 - 20 назад, и их негативное воздействие может оказываться на рыбу до сих пор. Отравиться-то человек вряд ли отравится, но если питаться рыбой из ранее загрязненного водоема постоянно, это может нанести вред вашему здоровью. Лет пять назад сотрудники экологического факультета совместно с сотрудниками химического факультета проводили исследование всех стариц Туры, которые попадают в черту города. Исследования проходили по двадцати пяти ингредиентам. И результаты этих исследований не пессимистичны. Ничего страшного специалисты в рыбе не нашли.

Ольга Петрова: Главное все-таки - выйти за пределы города.

Андрей Валентинович НАКАТАЕВ, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.

Андрей Накатаев: Давайте рассуждать здраво: человек - очень надежный организм. Если бы он сам себе не вредил, жил бы гораздо дольше. И если он где-то не там, даже в пределах города, поймал 2-3 рыбки и съел, вред, который будет нанесен его здоровью, весьма условный. Другое дело рыба купленная. Если она приобретена на рынке, значит, прошла контроль ветеринарной службы, а рыба из магазина контролируется нами, Роспотребнадзором. К чести производителей рыбной продукции, в последнее время серьезных нарушений не было. Да и ядовитые виды рыб у нас не водятся, к счастью.

- Ну, на дороге рыбку все-таки посоветуем не покупать?..

Андрей Накатаев: Конечно. Ни рыбу, ничто другое. В цивилизованном обществе придорожная торговля вообще не существует. Ладно, когда бабушки на рынке продают дачные овощи. Но это все-таки рынок…

- В завершение беседы хотелось бы вместе с вами сформулировать несколько правил: что рядовой гражданин может сделать для того, чтобы наши реки и озера были чище?

Ольга Петрова: Важно, чтобы родители воспитывали детей, учили беречь окружающий мир начиная с однолетнего возраста. Куда кинуть фантик, можно ли мыть даже игрушечную лопатку в речке, а тем более машину… Когда люди будут воспитаны, нам не придется заниматься многими проблемами.

Любовь Калинина: Даже президент в своем послании к Федеральному собранию уделил особое внимание проблеме экологии. Он отметил, что решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Также он подчеркнул, что важную роль должно сыграть экологическое воспитание и образование. Ольга Петрова: Причем важно, чтобы образование это охватило все уровни - от малышей до самых крупных руководителей…

Сергей Стенин: Мы с вами ничего нового не придумаем. Главное в том, что это наша земля. Это наша родина. Мы должны ее беречь. Если мы будем действовать вместе - к примеру, органы власти будут строить безопасные полигоны, а дачники перестанут мусор где попало выбрасывать - все у нас в регионе будет хорошо. И чем меньше мы будем необдуманно вмешиваться в дела природы, тем она сама будет быстрее и проще восстанавливаться и самоочищаться.