В Тюмени разоблачили дерзкую схему с землей: как 35,5 гектара стали предметом крупнейшей аферыфото

Земли сельхозназначения, приобретавшиеся за бесценок, перепродавались за миллионы рублей

Фото: Даниил ОПАРИН. Перейти в Фотобанк КП

В Тюмени земли сельхозназначения, приобретавшиеся за бесценок, перепродавались частникам и компаниям-застройщикам за миллионы рублей. Крупную аферу раскрыли сотрудники второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Тюменской области. О том, как правоохранительные органы вскрыли преступную схему, в преддверии Дня борьбы с коррупцией рассказала изданию «Комсомольская правда» следователь по особо важным делам Ксения Попова.

Крупную аферу раскрыли сотрудники второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Тюменской области Фото: Анна Горлач

Рыбак рыбака...

Инициатором преступной группы стал самый молодой человек в этой компании. Несмотря на предыдущую судимость за мошенничество, он не оставил криминальных замашек. В местах заключения он узнал о прибыльной схеме, которой поделился со своим давним товарищем. Так в группу влились бизнесмены, успевшие разбогатеть в лихие 90-е годы. Эти опытные дельцы, имевшие связи и ресурсы, превратили организацию в отлаженный механизм по извлечению незаконной прибыли.

Один из них нашел ценного специалиста, с опытом работы в области земельного права. Им оказалась дама, ранее работавшая в Росимуществе. Она стала «мозгом» преступной организации – разработала и координировала всю мошенническую схему.

Механика обмана

– Преступники действовали по отработанному алгоритму: аффилированные лица выигрывали аукционы на аренду земли, устанавливали на участках бытовки, регистрируя их как капитальные строения. Затем земли приобретались по бросовым ценам в собственность. Например, территория в 29 тысяч квадратных метров обошлась преступникам всего в 62 тысячи рублей (ее кадастровая стоимость). После менялся вид разрешенного использования, что значительно повышало стоимость земли. Участки делились на части и выставлялись на продажу через риелторов. Использовать земли они даже не собирались, главная их цель была – крупный заработок, – объяснила Ксения Попова.

В результате махинаций было реализовано шесть крупных участков площадью от 7 до 96,6 тысячи квадратных метров, преимущественно в районе Московского тракта. Земли межевали по 5 – 10 соток. Стоимость продажи каждого составляла от 2 миллионов рублей.

Схема базировалась на законных процедурах: аренда сельхозземель обходилась недорого – все для того, чтобы сельхозплощади не пустовали, а были в надежных руках заботливых хозяев. На участке нужно было разместить капитальное строение (например, ангар) и зарегистрировать его. Согласно Земельному кодексу, после этого участок можно было оформить в собственность. Однако преступники нарушали ключевое требование: они не поддерживали землю в надлежащем состоянии, а сразу переводили ее в другую категорию (например, ЛПХ или ИЖС), что резко повышало стоимость участка. Затем новые параметры регистрировались в Росреестре.

Один из замежеванных участков вызвал подозрения у потенциальных покупателей Фото: СУ СКР по Тюменской области

– В организованной группе все роли были распределены: кто-то ходит на аукцион, кто-то заключает договор... Был и стартовый капитал, финансово обеспеченные участники вкладывали деньги, другие занимались планированием действий. Они понимали, что прибыль придет не сразу, но будет настолько крупной, что готовы были идти на нарушение закона, – рассказала следователь.

Как раскрыли аферу

Преступная деятельность велась с 2018 по 2021 год, пока не привлекла внимание коллег того самого специалиста по земельным вопросам. Считая себя гениальным стратегом, сотрудница Росимущества не увидела, что ее противозаконную деятельность заметили.

– Молодые люди, наблюдая за ней, поняли, что в ее действиях есть что-то незаконное. Трое друзей догадались, какую схему она реализует. Однако решили не сообщать в правоохранительные органы, а применить ее опыт, чтобы тоже заработать быстрые деньги. Свой человек выиграл аукцион, и дальше все по тому же плану. Но обратили на себя внимание спешкой. Друзья решили все провернуть за три месяца, оформив куски участков на родню. В результате было возбуждено уголовное дело, которое привело и к идейной вдохновительнице. Цепочка стала раскручиваться, в результате было возбуждено пять уголовных дел, – рассказала следователь.

Подозрительные сделки

Один из замежеванных участков вызвал подозрение у потенциальных покупателей: земля была покрыта деревьями. Продавцы уверяли, что после сделки быстро справятся с растительностью, так что все будет «чисто и гладко». Кто-то повелся на сказки и потом долго ходил за продавцом с вопросом: «когда же займетесь расчисткой?». А по законодательству убирать деревья можно, только получив разрешение администрации. Пять человек стали жертвами этой аферы, купив участки. Трое из них смогли вернуть свои деньги после раскрытия преступления.

Фото: СУ СКР по Тюменской области

Особенности расследования

Как вспоминает Ксения Попова, это было очень сложное дело. Важно было доказать преступный умысел фигурантов, ведь земля является одним из самых ценных активов. Она напомнила одно из известных высказываний Марка Твена, подчеркивающее ценность и ограниченность земельных ресурсов: «Покупай землю – они больше не делают ее».

Расследование длилось полтора года. По ее словам, расследование экономических преступлений отличается от общеуголовных: одних показаний не достаточно. Требуется тщательный анализ изъятых материалов (документов, мобильных телефонов, электронных носителей), привлекаются эксперты для их изучения, используется специализированное оборудование, например устройство «ЮФЕТ» для извлечения данных с мобильных устройств.

Анализ содержимого телефона одного из подозреваемых занял два месяца – именно там были обнаружены аудиозаписи, подтверждающие сговор и реализацию преступной схемы.

–Такая категория дел – сложнее и по тактике следствия, и по доказательству, да и по поведению самих фигурантов, которые активно противодействуют процессу, – говорит следователь.

Следователь по особо важным делам Ксения Попова Фото: Анна Горлач

Прикинулся больным

Фигуранты дела до сих пор не признали своей вины и активно затягивали процесс ознакомления с материалами следствия. Один из подозреваемых систематически предоставлял больничные листы, утверждая, что не может участвовать в следственных действиях по состоянию здоровья.

– Однако проверка через систему «Безопасный город» показала, что он бодрый катается по Тюмени, ни в больнице не лежит «при смерти», ни дома «с сердцем». В результате его ограничили в сроках ознакомления с делом, – отметила следователь.

Итог

В сумме площадь всех участков, которыми завладели аферисты, составила 355 418 кв. метров. Заплатив чуть больше 566 тысяч рублей (по кадастровой стоимости), они нанесли ущерб государству в крупном размере – более 95 миллионов рублей. В результате расследования четыре из шести участков были возвращены государству ещё на стадии следствия, на остальные два был наложен арест.

В январе 2024 года в суд направлено уголовное дело против четырех участников в незаконном получении права на имущество государства. Приговор еще не вынесен.

Контекст преступления

– Данное дело является примером именно коррупционного правонарушения – преступления, в котором участвуют должностные лица государственных предприятий. Коррупция включает не только взяточничество, но и злоупотребление служебным положением, превышение полномочий и другие нарушения антикоррупционного законодательства. Такие дела требуют особого подхода, поскольку затрагивают интересы государства и могут иметь серьёзные последствия для работы государственных институтов, – подытожила Ксения Попова.

Кстати, изначально земли вокруг Тюмени находились в бессрочном пользовании ФГУ ПЗ «Тополя» (крупного колхоза). Они использовались для молочного животноводства; выращивания кормовых культур; племенной работы (разведение высокопродуктивных пород КРС). В советское и постсоветское время сельхозпредприятие было одним из ключевых в регионе. Эти земли впоследствии стали предметом споров и афер.

Расследование вышеупомянутого уголовного дела дало начало и раскрытию других более крупных афер, о которых мы расскажем позже.